談砝碼如何采用際標(biāo)準(zhǔn) 【摘 要】由于砝碼行業(yè)沒有相關(guān)的際標(biāo)準(zhǔn)，只有相關(guān)的際建議，所以在砝碼制造行業(yè)中如 何采用際建議直是個頗受爭議的問題。是直接等同采用際建議；還是修改采用際建議， 即僅僅采用際建議中的計量要求、試驗方法，技術(shù)要求按照產(chǎn)品的規(guī)格、類別實際情況行編寫； 二是個際建議是否能夠?qū)?yīng)多個家標(biāo)準(zhǔn)？本文想將個人的些學(xué)習(xí)心得寫出來與家交流。 、概述 在《中華人民共和標(biāo)準(zhǔn)化法》[1] 的八條中規(guī)定：家積極推動參與際標(biāo)準(zhǔn)化活動，開展 標(biāo)準(zhǔn)化對外合作與交流，參與制定際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合情采用際標(biāo)準(zhǔn)，推中標(biāo)準(zhǔn)與外標(biāo)準(zhǔn)之 間的轉(zhuǎn)化運用。 家標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的際標(biāo)準(zhǔn)的致性程度分為：等同、修改和非等效三種 [2]。 等同采用是指： 家標(biāo)準(zhǔn)與際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)相同，但可以含最小限度的編輯性修改； 修改采用是指： 家標(biāo)準(zhǔn)的要求少于際標(biāo)準(zhǔn)的要求，僅采用際標(biāo)準(zhǔn)中供選用的部分內(nèi)容； 家標(biāo)準(zhǔn)的要求多于際標(biāo)準(zhǔn)的要求，增加了內(nèi)容或種類， 括附加試驗； 家標(biāo)準(zhǔn)與際標(biāo)準(zhǔn)的些內(nèi)容相同，但都含有與對方不同的要求； 家標(biāo)準(zhǔn)中增加了個與對應(yīng)的際標(biāo)準(zhǔn)條款同等地位的條款，作為對該際標(biāo)準(zhǔn)條款的另 種選擇。 非等效采用是指： 家標(biāo)準(zhǔn)與際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容和文本只保留了少量或不重要的際標(biāo)準(zhǔn)條款的情況。非等效 的家標(biāo)準(zhǔn)不屬于采用際標(biāo)準(zhǔn)的范疇。 在過去的十幾年內(nèi)，我們行業(yè)所制定的衡器產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，基本上都是直接將相關(guān)的際建議等同 采用了，至少是修改采用了。有的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)甚至將際建議中的“報告頁”也直接照搬過來。 二、何為際標(biāo)準(zhǔn) 1. 際標(biāo)準(zhǔn) 際標(biāo)準(zhǔn)括：際標(biāo)準(zhǔn)化委員會（ISO）制定的標(biāo)準(zhǔn)、際電工委員會（IEC）制定的標(biāo)準(zhǔn)、 際電信同盟（ITU）制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)，“際 法制計量組織”也括在其中。 2. 際標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)為了提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，提高產(chǎn)品在際市場上的競爭力，如果沒有相應(yīng)的際標(biāo) 準(zhǔn)或者際標(biāo)準(zhǔn)不適用時，可以采用外標(biāo)準(zhǔn)。 現(xiàn)在被家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)認(rèn)可的外標(biāo)準(zhǔn)有： ⑴區(qū)域性組織制定的標(biāo)準(zhǔn)： 歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會（CEN）、歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會（CENELEC）、歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會（ETSI）、 歐洲經(jīng)濟(jì)委員會（UN/ECE）、泛美技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會（COPANT）、阿拉伯標(biāo)準(zhǔn)化與計量組 織（ASMO）等組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。 ⑵發(fā)達(dá)家的家標(biāo)準(zhǔn)： 美家標(biāo)準(zhǔn)（ANSI）、德家標(biāo)準(zhǔn)（DIN）、英家標(biāo)準(zhǔn)（BS）、法家標(biāo)準(zhǔn)（NF）、 日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（JIS）、俄羅斯家標(biāo)準(zhǔn)（ГOCT）等組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。 ⑶行業(yè) / 專業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)： 美材料與試驗學(xué)會（ASTM）、美石油學(xué)會（API）、美保險商實驗室（UL）、美機(jī)械 工程師協(xié)會（ASME）、德電氣工程師協(xié)會（VDE）、英石油學(xué)會（IP）、英勞氏船級社（LR） 等組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。 從目前我們接觸到的衡器行業(yè)的外標(biāo)準(zhǔn)，主要有：美家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究所（NIST） 發(fā)布的《44 手冊》[12]，歐盟發(fā)布的指令（MID,NAWI）， 
三、如何采用際建議 1. 際建議的實質(zhì)精神 際法制計量組織所制定的際建議實際上是部際計量規(guī)程，其主要內(nèi)容是“計量要求”、 “計量控制”、“試驗程序”，而其中的“技術(shù)要求”的內(nèi)容是“計量要求”而制定的項目。 際建議中規(guī)定的“技術(shù)要求”的內(nèi)容，如果用于制造企業(yè)指導(dǎo)生產(chǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。 ⑴ R76《非自動衡器》[4] 含了從小到幾克、到幾百旽的機(jī)械式、電子式非自動衡器產(chǎn)品， 準(zhǔn)確度等級從特種準(zhǔn)確度級、高準(zhǔn)確度級、中準(zhǔn)確度級到普通準(zhǔn)確度級，如果說使用這樣個檢定 規(guī)程可以完成對所有產(chǎn)品的計量性能檢測，已經(jīng)是件勉的事情，但是使用個甚至多個產(chǎn)品標(biāo) 準(zhǔn)來指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)出眾多規(guī)格的衡器產(chǎn)品更是件不可能的事情。 ⑵對于自動衡器的際建議來講，也是由于各自含了多種不同規(guī)格、不同類型的產(chǎn)品（見表 1）， 采用個產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要涵蓋所有規(guī)格型號產(chǎn)品，是件非常困難的事情。 表 1 自動衡器際建議的產(chǎn)品分類情況 ⑶對于電子衡器的關(guān)鍵部件“稱重傳感器”來講，僅僅電阻應(yīng)變式稱重傳感器就括：柱式稱 重傳感器、環(huán)式稱重傳感器、平行梁式稱重傳感器、懸臂梁式稱重傳感器、輪輻式稱重傳感器、軸 銷式稱重傳感器、軸對稱扭環(huán)型稱重傳感器等，如果憑個基本等同采用 R60《稱重傳感器》[11] 際建議的 GB/T7551-2008《稱重傳感器》家標(biāo)準(zhǔn)，也是不能作為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)的。 2. 采用際建議 際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）承認(rèn)的際標(biāo)準(zhǔn)組織所制定的標(biāo)準(zhǔn)也為際標(biāo)準(zhǔn)，其中就括際法制 計量組織（OIML）制定的際建議。既然采用際建議也算是采用際標(biāo)準(zhǔn)，衡器沒有對應(yīng)的際 標(biāo)準(zhǔn)，那么是不是在制修訂我們家衡器產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)時，直接將相關(guān)際建議拿過來，作為家標(biāo) 準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就算是采用際標(biāo)準(zhǔn)了呢？這個答案是否定的。 從以上所述的幾個際建議的涵蓋內(nèi)容，我們可以清楚地看到，按照相關(guān)際建議直接作為我 的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是不可取的。 3. 制定衡器產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與際建議對接方法 在采用際標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)教材《標(biāo)準(zhǔn)研制與審查》[3] 中指出：采用際標(biāo)準(zhǔn)時將項際標(biāo)準(zhǔn)的 內(nèi)容行拆分，由多項家標(biāo)準(zhǔn)采用，是種極不可取的做法。因為這樣不僅破壞了家標(biāo)準(zhǔn)體系 與際標(biāo)準(zhǔn)體系的協(xié)調(diào)性，而且造成家標(biāo)準(zhǔn)與際標(biāo)準(zhǔn)對比的困難，甚至?xí)斐呻H貿(mào)易和交流 上的困難。 對于采用際標(biāo)準(zhǔn)，這個規(guī)定是*正確的，我們所看到的量家標(biāo)準(zhǔn)都是直接按照對應(yīng)的 際標(biāo)準(zhǔn)等同采用的。比如，GB/T19000《質(zhì)量管理體系》系列標(biāo)準(zhǔn)等同采用 ISO9000 系列標(biāo)準(zhǔn)， GB3836《爆炸性環(huán)境》系列標(biāo)準(zhǔn)等同采用 IEC60079 系列標(biāo)準(zhǔn)，GB/T17626《電磁兼容 試驗和測量技術(shù)》 系列標(biāo)準(zhǔn)等同采用 IEC61000-4 系列標(biāo)GB/T10051《起重吊鉤》家標(biāo)準(zhǔn)修改采用 DIN15400 德 標(biāo)準(zhǔn)。 但是，際建議雖然被認(rèn)可為際標(biāo)準(zhǔn)，還是存在定的差異的。先，際建議其主要宗旨 是協(xié)調(diào)各成員的家計量技術(shù)機(jī)構(gòu)或組織實施各種相關(guān)規(guī)程和計量器具控制；其次，際建議其 重點是針對類產(chǎn)品的計量性能和試驗方法，雖然也在技術(shù)要求中對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提出些要求，也是 為了計量性能而提出的，是不可能用于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)各種規(guī)格此類產(chǎn)品的。 所以，在制修訂衡器產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時，我們“修改”采用際建議只是引用了其中的計量性能要求、 計量管理和試驗方法，而具體到產(chǎn)品的技術(shù)要求部分，針對產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)特點對其提出材料方面、加 工方面、安裝方面、使用方面的要求，以及、特殊的試驗方法。 美家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究所（NIST）發(fā)布的《44 號手冊》關(guān)于“秤”節(jié)中，除了給出了如同 R76 的要求，如“允許誤差”對應(yīng)“計量要求”、“技術(shù)規(guī)范”對應(yīng)“技術(shù)要求”、“試驗方法”對應(yīng)“試 驗程序”之外，專門將“設(shè)計要求”提出，特別是將汽車衡設(shè)計與橋梁結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，提出了個 “集中載荷（CLC）”的理論。另外，在其它幾個文件中針對各種衡器，專門對用戶提出安裝要求、 使用要求和維護(hù)要求。 4. 目前行業(yè)內(nèi)在制修訂衡器產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時，出現(xiàn)種不良行為。在制修訂標(biāo)準(zhǔn)時，不是針對不同 產(chǎn)品提出不同的計量性能要求，不同的制造技術(shù)要求，不同的安裝與維護(hù)要求，而是直接將相關(guān) 際建議拷貝下來交稿。這樣是符合前面所述的個際標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)個產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的原則。但是就帶來 問題了，這是“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”呢？還是“產(chǎn)品型式評綱（規(guī)程）”呢？ 四、結(jié)束語 1. 如果在編寫衡器產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時，是以際法制計量組織發(fā)布的際建議作為采用際標(biāo)準(zhǔn)的依 據(jù)，應(yīng)該只是采用其中的“計量要求”、“試驗方法”，而“技術(shù)要求”部分應(yīng)該針對具體產(chǎn)品的 特點寫出相關(guān)產(chǎn)品的“材料要求”、“結(jié)構(gòu)特點”、“結(jié)構(gòu)剛度、度要求”、“安裝要求”、“用 戶使用現(xiàn)場要求”、以及“維護(hù)要求”等項內(nèi)容。 2. 鑒于目前衡器行業(yè)沒有際標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)的情況，建議我有關(guān)機(jī)構(gòu)組織有能力的企業(yè)，編寫 衡器產(chǎn)品的際標(biāo)準(zhǔn)。 3. 鑒于以上所提出的理由，建議在今后修訂相關(guān)衡器標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)該分別按照產(chǎn)品的專業(yè)特性編 寫出能夠指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。  |
